Формы и методы административной деятельности органов МВД по противодействию терроризма и экстримизма

Содержание

Введение……………………………………………………………………….. 3

Глава 1 Основы изучения терроризма и экстремизма ………………. 5

1.1 Понятие, сущность и виды терроризма …………………………... 5

1.2 Сущность и понятие современного экстремизма …..……………. 9

1.3 Функции Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации .......................................................................................... 13

Глава 2 Основные направления административной деятельности органов МВД по предупреждению терроризма и экстремизма………………………………………………………... 16

2.1 Административная деятельность органов МВД по противодействию экстремизму и терроризму …..……………….. 16

2.2 Формы и методы деятельности органов МВД по предупреждению терроризма и экстремизма…………....……….. 26

2.3 Правовые основы и организация деятельности органов внутренних дел по противодействию терроризму экстремизму ... 33

Заключение……………………………………………………………………. 39

Список нормативно-правовых актов, научной и специализированной литературы……………………………………………………………………

40

Приложения…………………………………………………………………… 42

Введение

Проблема терроризма выдвинулась на сегодняшний день в одно из первых мест в ряду социальных опасностей, грозящих положительному формированию мировой цивилизации. Масштабы данной опасности до такой степени значительны и реальные, что даже риск возможных войн в многочисленном сознании отошел на второй план по сравнению с ожиданием новых террористических действий. Исследование статистических данных демонстрирует направленность к увеличению во всем обществе количества проявлений террора. Все говорит о том, что XXI в. для всемирного общества станет периодом последующего проявления терроризма.

Законодательства развитых стран довольно детально регламентируют способы борьбы с явлениями терроризма и экстремизма, устанавливая ключевые тенденции противодействия и регламентируя формы и методы борьбы с экстремизмом и терроризмом. Но современная обстановка потребует непрерывного обновления, улучшения и исправления функционирующего антитеррористического и антиэкстремистского законодательства с точки зрения ликвидации внутренних противоречий и недостатков, которые в нем существуют, с тем чтобы незамедлительно отвечать на вызовы террористических группировок и защищать людей от опасности терактов. Невзирая на многолетний опыт борьбы с терроризмом и экстремизмом, потребность стабильных перемен и доработок законодательства остро чувствуется в обществе. Сопряжено данное, в первую очередь с тем, что террористические и экстремистские группы предпочитают все новые методы устрашения и способы влияния на сознание людей.

Степень разработанности темы. Вопросы административно-правовых основ деятельности органов внутренних дел рассматривались в трудах таких ученых, как. И.И. Веремеенко, A.A. Демин, A.C. Дугенец, М.И. Еропкин, А.П. Коренев, И.Ш. Килясханов, М.Я. Масленников, Н.П. Мышляев, J1.JI. Попов, Н.Ф. Попова, A.C. Прудников, Б.В. Россинский, Ю.В. Степаненко, B.А Тюрин, В.В. Черников, А.П. Шергин и др.

Объектом исследования определены общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму и терроризму.

Предметом исследования являются правовые акты основы деятельности органов МВД по противодействию терроризму и экстремизму.

Цель исследования — исследование форм и методов административной деятельности органов МВД по противодействию терроризма и экстремизма.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

-раскрыть понятие, сущность и виды терроризма;

-изучить сущность и классификация современного экстремизма;

-выявить основные направления предупреждения органами внутренних дел террористической и экстремистской деятельности;

-рассмотреть административную деятельность органов МВД по противодействию экстремизму и терроризму;

-определить формы и методы деятельности органов МВД по предупреждению терроризма и экстремизма;

-правовые основы и организация деятельности органов внутренних дел по противодействию терроризму и экстремизму.

Методологическую основу исследования составляют теоретические положения общей теории права, труды советских, российских и зарубежных ученых-административистов, а также специалистов смежных отраслей права. При работе использовались методы формальной логики, сравнительного правоведения, системного и структурно-функционального анализа.

Нормативной правовой базой исследования являются международные правовые акты, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов РФ, подзаконные акты.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.