Понятие и сущность местного самоуправления

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

§ 1. Понятие и принципы местного самоуправления и его назначение 3

§ 2.Система местного самоуправления 3

2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

§ 1. Общая характеристика законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении 3

§ 2. Проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 3

Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Однако органы местного самоуправления – это не только способ децентрализации управления, но и способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни, организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 3) народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это означает, что и государственные органы и органы местного самоуправления – это органы власти народа, органы, через которые народ осуществляет свою власть. Вместе с тем органы государственной власти и органы местного самоуправления – это разные формы осуществления власти народа. Органы, осуществляющие государственную власть, являются структурными единицами государственного аппарата, государственными органами. Поэтому осуществляемая ими власть народа имеет форму государственной власти. Органы местного самоуправления не являются составной частью государственного механизма управления. Они, согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12), не входят в систему органов государственной власти, поэтому представляют собой самостоятельную форму реализации народом своей власти. Однако, не являясь органами государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют деятельность, которая носит властный характер, поскольку они выступают одной из форм реализации власти народа. Поэтому принимаемые ими в пределах своих полномочий решения обязательны на территории местного самоуправления для всех предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, граждан, общественных объединений.

При написании курсовой работы поставлена цель изучения местного самоуправления в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть понятие местного самоуправления и его назначение;

- изучить принципы местного самоуправления;

- рассмотреть систему местного самоуправления;

- рассмотреть общую характеристику законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении;

- рассмотреть проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации.

Объектом исследования являются отношения, складывающиеся в процессе осуществления местного самоуправления.

Предметом данной курсовой работы являются общественные отношения в местном самоуправлении как институт публичной власти на местах, его организация и функционирование.

При написании курсовой работы были использованы правовые акты РФ о местном самоуправлении, работы Бабичева И.В., Глущенко П.П., Костюкова А.Н., Мильшина Ю.Н. и др.

Теоретическую основу исследования составляют специальная и учебная литература.

Методология и методы исследования. Теоретико-методологическую основу работы составляет диалектический метод познания общественных процессов и явлений. При проведении исследования применялись такие частные и специальные методы научного познания, как методы статистического, логического, формально-юридического, функционального, сравнительно-правового и системно-структурного анализа, анкетирование, интервьюирование и обобщение судебной и арбитражной практики по рассмотрению споров, возникающих из арендных отношений.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, нормативные акты, федеральные законы.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.