Программно-целевой метод в государственном и муниципальном управлении

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА К ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ 5

1.1 Общая характеристика программно-целевого подхода в государственном управлении 5

1.2 Порядок разработки и реализации долгосрочных, городских и ведомственных целевых программ 9

2. АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПОДХОДА В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ Г. ТВЕРЬ 14

2.1 Характеристика текущего состояния сектора благоустройства г. Твери 14

2.2 Анализ реализации муниципальной целевой программы «Формирование современной городской среды» в г. Тверь 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 40

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Российская Федерация, располагая самой большой территорией в мире, характеризуется наличием ярко выраженных региональных особенностей, которые оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий. Это приводит к неоднородности территориального развития, как на уровне субъектов Российской Федерации, так и на уровне местного самоуправления. Муниципальные образования, являясь низшим уровнем территориальной организации общества, решают важнейшие социально-экономические вопросы, которые во многом определяют уровень благосостояния и качества жизни населения. Особую актуальность проблемы администрирования муниципальных образований приобретают в связи со значительными различиями в ресурсном обеспечении отдельных территорий, что, в свою очередь, ведет к диспропорциям в их социально-экономическом развитии.

Такое положение связано с тем, что до настоящего времени на уровне муниципальных образований не применяются научно-обоснованные подходы к определению экономического потенциала конкретной территории, не учитываются наличие присущих этой территории региональных особенностей.

Одним из реальных вариантов решения этой проблемы является применение программно-целевого метода при разработке и реализации комплексных программ социально- экономического развития территории муниципального образования.

Специфика программно-целевого управления развитием территории муниципального образования состоит в том, что субъект, идентифицирующий проблемы, определяющий пути их решения, осуществляющий выбор инструментария достижения целей и несущий ответственность за полученные результаты, интегрирован в местное сообщество.

Программно-целевое управление непосредственно ориентировано на реальные потребности населения конкретного муниципального образования.

Цель – проанализировать программно-целевой метод в государственном и муниципальном управлении.

Задачи:

– рассмотреть общую характеристику программно-целевого подхода в государственном управлении;

– раскрыть порядок разработки и реализации долгосрочных, городских и ведомственных целевых программ;

– провести анализ применения программно-целевого подхода в решении проблемы комплексного благоустройства территории г. Тверь.

Объектом исследования в данной работе является муниципальное образование г. Тверь.

Предметом исследования выступает процесс реализации программно-целевого подхода в развитии муниципального образования.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.